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张宪强同志在共青团滨州市四届六次全委(扩大)会议上的工作报告

时间:2018-03-22 16:51来源:未知 点击:
不忘初心跟党走  牢记使命建新功
努力打造更具青春活力的新时代滨州共青团
——在共青团滨州市四届六次全委(扩大)会议上的工作报告
(2018年3月12日)
张宪强
 
各位委员、同志们:
      这次会议是在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,全面推进从严治团、深化共青团改革的关键阶段召开的一次重要会议。会议的主要任务是,贯彻落实市第九次党代会、省第十四次团代会和团省委十四届二次全会各项部署,总结2017年工作,安排2018年任务,团结带领全市广大团员青年努力实现新时期、新时代、新形势下有新作为,推动全市团的工作再上新台阶。
下面,我受团市委常委会委托,向全委会作工作报告。
      一、2017年工作完成情况
      (一)紧抓思想引领,推进改革创新。以迎接党的十九大和学习宣传贯彻党的十九大精神为主线,牢固树立“全团抓思想政治引领”的意识,扎实开展“学总书记讲话,做合格共青团员”学习教育活动,广泛开展“我为社会主义核心价值观代言”“核心价值观记心中”等主题团队日活动,不断把习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念、新思想、新战略学习教育引向深入。广泛开展“奋斗的青春最美丽”“最美青年”等评选分享活动,涌现出了“全国向上向善好青年”张永生,全国青年文明号博兴县政务服务中心、滨州市工程建设质量监督站等优秀青年(集体)典型。全年各项工作在市级及以上新闻媒体宣传122次,其中《滨州日报》头版8篇。按照稳市强县的总体思路,蹄疾步稳推进改革,2017年9月14日正式印发市级方案,建立“1+2”基层联系点制度、“1+4”工作服务机制、“1+100”团干部联系青年制度、“四参与四评议”机制,使运行机制更加具体明确可操作。明确要求县区团委编制数不少于7人,一正两副配置,全市将新增编制10个,领导职数2个;市属开发区明确党群工作部副部长兼任团工委书记,1名专职人员负责团的工作;乡镇设专职团委书记,享受中层正职待遇;村两委成员中年轻同志兼任团支部书记。目前,团市委挂兼职副书记已配备到位,今天在这里也跟大家见了面。
      (二)突出服务大局,奉献青春力量。一是助力新旧动能转换。注册成立“滨州青创联合会”,华翔众创空间上升为国家级创业创新孵化基地,全年为34名创业青年争取“鲁青基准贷”3000余万元,4家创业企业挂牌“山东青创板”。实施共青团联系海内外滨州籍优秀青年活动为滨州引智引力,目前已建起400余人的数据库,并组织部分海外青年开展了新春团拜等活动。二是助力脱贫攻坚工程。“金晖助老”青春扶贫1398名志愿者行动结对帮扶老人699人。“牵手关爱”“青年文明号百号助百家”等活动结对留守儿童1207名,帮扶贫困青少年家庭311个。“青春扶贫·益暖齐鲁”、希望工程圆梦行动等累计筹集助贫助学资金达360万元,为我市历年之最。2017年3月,团市委被市委表彰为扶贫开发优秀单位。三是切实维护青少年权益。全市下发了《关于进一步深化预防青少年违法犯罪意见》, 市人大常委会执法检查组对我市“预青”专项组两法实施情况进行执法检查,是全市首次。全市共建立18个面对面工作站、11个法治教育基地,成立219人的青年志愿者普法队伍,服务青少年25万人次。
      (三)夯实基层基础,突出工作特色。一是青少年活动中心建成投用。中心占地面积4000平米,引入市场化投资500余万元,分为绿色成长中心、五四创梦工厂、艺术培训与素质拓展中心三个板块,填补了滨州多年来没有青少年宫的空白,全年服务青少年2万余人。二是扎实推进基层组织建设。加强“青年之家”实体化阵地建设,全市91个乡镇街道建成青年之家83个,服务青少年2.3万余人次。开展“两新”组织集中建团行动,2017年全市共新建两新团组织153家。实施基层团组织建设“十百千”创新项目,探索团建思路和方式创新。三是搞好两个试点。“智慧团建”顺利完成8537个团组织、17万名团员团干部的录入工作。“筑梦计划”联系新兴青年群体骨干500余人,成立了青年留学人员协会团支部,搭建起“筑梦家园”实体化阵地6处,组成了首批30余人的“梦想导师团”,累计开展活动十余场,引领带动新兴青年群体5000余人。四是推进特色活动。“小手拉大手 建功美丽滨州”行动带动30余万家庭参与活动,第三届滨州市青少年“国学达人”挑战赛参赛人数达到2.4万人,星星火炬才艺展演吸引青少年1.1万人,举办了为期七天的第二届青少年足球节暨消夏之夜足球嘉年华活动,开展了丰富多彩的青年志愿服务活动,为滨州创建全国文明城市增光添彩。
      (四)从严管团治团,密切联系青年。一是落实党建带团建制度。市委对共青团工作高度重视,5月5日,市委书记张光峰为我们上“青年争先锋、改革勇担当”主题党课;12月14日,市委召开出席省第十四次团代会代表座谈会,张光峰出席会议并提要求。将党建带团建工作纳入全市县区党委书记抓党建工作述职内容,落实“县区团委书记列席常委会”,全年共列席17次。二是提升团员队伍先进性。严把团员发展入口关、审批关、程序关,截止2017年底全市初中毕业班团学比为25.7%。落实“三会两制一课”制度,规范团的组织生活,开展评先树优创建活动,荣获全国五四红旗团支部和优秀共青团员各1个。三是加强团干部作风建设。建立健全密切联系青年机制,全年全市252名专兼职团干部直接联系36969名青年,开展线上线下活动6130个。组织开展机关开放日、新兴青年群体面对面、“不忘初心跟党走”主题党日等活动十余场。推进“互联网+”工作模式,青年之声市级互动平台累计访问量近1619万人次。组织全市骨干团干部赴上海复旦大学开展综合能力提升研修班等各类培训班19次,培训团干部1500余人次。
以上成绩的取得是各级党政领导高度重视、大力支持的结果,是全市各级团组织、广大团干部和团员青年无私奉献、共同奋斗的结果。在此,我代表团市委常委会,向所有关心、支持共青团工作的各位同志,并通过你们向全市广大团干部、青年工作者和团员青年致以崇高的敬意和衷心的感谢!
      二、2018年总体工作思路
      2018年是以十九大精神为指引,全面落实全市共青团改革任务的攻坚年,全年工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神,贯彻落实市第九次党代会和省第十四次团代会各项部署,在市委和团省委的坚强领导下,牢牢把握“争一流、上水平”的目标定位,以“不忘初心跟党走,牢记使命建新功”为工作主题,以保持和增强“政治性、先进性、群众性”为基本要求,全面深化共青团改革,聚力青少年思想政治引领、聚力新旧动能转换、聚力文明城市创建、聚力建功乡村振兴、聚力新兴青年群体覆盖、聚力阵地建设,着力强化政治引领、组织动员、服务凝聚、从严治团,努力打造更具青春活力的新时代滨州共青团,为全面建设更高质量更高水平的小康滨州贡献青春力量!
      今天,会上还下发了《共青团滨州市委2018年工作要点》,这就是全年的工作重点,请大家结合各自工作实际抓好贯彻落实。同时,今天我们还部署了新旧动能转换等任务,这就是动员令、集结号。下面,我再强调一下今年的几项重点工作。
      (一)坚定不移推进共青团改革。一要依靠党建带动,狠抓改革落地。刚刚发布的《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》,对深化群团组织改革进一步作出明确要求。改革取得成效的前提和关键是必须紧紧依靠各级党委的领导,不断优化环境、创造条件。过去的一年,市县各级都出台了改革方案,可以说顶层设计都有了,接下来需要大家紧紧依靠同级党委政府的领导,争取各有关方面的支持,出台细化配套文件,推动已有政策落实落地,尽快把顶层设计转化为具体实在的改革红利,转化为务实管用的改革措施。二要聚焦重点牵动,深化改革成效。推进共青团改革,关键要抓好牵动性强的改革举措,以重点突破带动面上工作。对于机关机构改革,重在优化管理体制和运行机制,涉及部门工作职责的切割细化、任务摆布、架构调整,一定要充分考虑历史、现状及上下衔接。对于增强团的代表大会、全委会、常委会的代表性,加强专挂兼干部队伍建设,既要体现在人员构成上,更要体现在工作运行方式上,真正让“好看”的机制“好用”,而不是仅仅改在文件上。三要突出自身主动,实现基层发力。改革越往纵深推进,就越能触碰到基层问题特别是“四缺”问题,关键还要靠基层团组织更新理念、主动作为。要树立“不求所有、但求所用”“把工作对象变为工作力量”等理念,把青年社会组织和新兴领域青年群体联系起来,把“团干部+社工+志愿者”工作队伍建设起来,把基层党群活动阵地利用起来,聚合和放大各方面资源,充分发挥基层的战斗堡垒作用。
      (二)积极主动投身新旧动能转换。一要主动作为。我们天天把“围绕中心、服务大局”挂在嘴上,现如今真正的“中心”“大局”摆在了我们面前,必须要有所作为、有所担当。动作慢了,不仅是作风问题,更是政治意识不强的问题。要在服务新旧动能转换中体现价值,让青年这支最活跃的力量在共青团的带领下第一时间投入经济主战场;要在服务新旧动能转换中检验改革成效,看一看我们改革后的组织体系、运行机制、动员能力、工作方式、作风状态能不能快速跟进党政部署,能不能提高大局贡献率。二要精准切入。目前,全市上下都在围绕高端铝产业、新型化工、粮食加工、家纺纺织、畜牧水产五大产业集群谋划发力。各县区、各单位要发挥自身优势,实现与大局所需的精准对接。不要求面面俱到,关键是要突出实效,形成自己的一套“打法”,展现共青团的作为。三要抓好结合。新旧动能转换行动很多举措并不是新提法,而是赋予了传统工作新理念、新内涵,是对原有工作进行了优化提升。开展青年建功新旧动能转换行动,要求我们要将一些老的工作项目“调转矛头”,比如我们今年即将举办的第三届全市青年创新创业大赛,“青年岗位能手”“最美青年”等各类评选表彰都要向创新创业领域倾斜,鲁青基准贷等扶持政策、举办青年企业家培训班、大学生社会实践、职业技能大赛、筑梦计划、海内外滨州籍优秀青年活动等项目要也要围绕“青年建功新旧动能转换行动”大方向同心发力,将青年建功新旧动能转换行动打造成服务大局的“拳头”项目。
      (三)凝心聚力服务乡村振兴战略。服务乡村振兴战略,不仅是“围绕中心、服务大局”的使命所在,也是统筹县域团的工作、解决基层工作薄弱的重要抓手。一要重点打造“村村都有好青年”项目品牌。这项工作,既是实现“工作到支部”的有效途径,也是共青团发挥联系青年优势、建功乡村振兴的项目依托。要将共青团在农村各战线、各领域的工作都融入其中,以点带面,形成突破,尽全力将其打造成“牵一发而动全身”的工作品牌。一方面要注重内部挖潜,发现选树培养一批农村青年致富带头人,引导其积极投身乡村振兴发展;另一方面要注重吸引回流,打通青年企业家、高校毕业生、外出务工青年、退役士兵等群体向基层一线流动的通道,推动团内外资源要素向农村汇聚。二要突出抓好青春扶贫行动。要重点抓好“一小一老”两个群体。抓好“一小”,就是重点深化“牵手关爱行动”,一方面这是我们的传统优势。抓好“一老”,就是重点深化“金晖助老”行动,做好居村老人的接力结对帮扶。共青团参与扶贫工作的最大比较优势,在于志愿帮扶和情感帮扶,下一步要紧盯这两个群体,让力量更聚焦、服务更精准、实效更明显。三要广泛参与乡村文明建设。乡村文明建设是乡村振兴战略的重要内容,近年来我们通过开展“乡村文明”—青年志愿者行动,在倡树文明新风、弘扬精神风尚等方面发挥了一些作用。现在,各级党委政府都在倡导移风易俗,基层团组织也要立足自身实际,引导青年破除陈规陋习,让文明乡风吹遍乡村每个角落,提振农村“精气神”。
      (四)广泛动员参与文明城市创建。与市委、市政府同频共振,广泛动员青少年参与文明城市创建工作,助力生态滨州建设。一是丰富“小手拉大手”工作领域和品牌内涵。“小手拉大手”行动现在已经形成了“团队组织一起抓、孩子家长一起做、家庭社会广参与”的工作局面,今后重点要在以“小手”为主角的基础上,增强带动“大手”的实效,探索对“小手”带动“大手”实际作用的量化评价,切实增强教化社会作用。二是开展“河小青”助力治水攻坚行动。3月5日,团市委联合市水利局等五部门在中海月亮湾广场举行了“河小青”助力治水攻坚行动启动仪式,市委副书记张凯亲自为“河小青”志愿服务队授旗,市政府副市长、市河长制办公室主任贾善银作了动员讲话,这说明市委、市政府对这项工作高度重视。各县区也要抓紧行动起来,争取用一年的时间将“河小青”队伍覆盖到乡镇一级,并在队伍管理、机制建设、活动开展等方面取得初步成效。三是进一步发挥青年志愿者的作用。继续深入广泛开展“青年文明号助力文明城创建行动”和“青年志愿者助力文明城创建行动”,将“青”字号志愿旗帜插满文明城市创建的街头巷尾。
      (五)深入开展“思想大解放,青春创时代”大讨论活动。开展大讨论活动是省第十四次团代会提出的重要任务,做好这项工作,一要加强统筹。要把这项工作作为学习宣传贯彻党的十九大精神的重要载体,作为纪念改革开放40周年的牵动项目,作为落实刘家义书记在团代会上提出的“思想再解放”要求的具体举措,以此解决思想引领工作缺少牵动项目和有效切入的问题。各县区、各单位务必要统一思想,将其作为今年全市共青团思想政治引领工作的总抓手,见人见事、务求实效。二要抓好骨干。要从抓好骨干、抓好一批标志性、示范性的讨论活动入手,注重发挥各级团干部和青联委员、青企协会员、农村青年致富带头人等各类青年骨干的示范作用,注重发挥新生代企业家、青年社会组织负责人、新媒体从业人员等新兴领域青年的带动作用,由点带面、逐步深入,让讨论的过程成为思想引导的过程、联系青年的过程、活跃基层的过程。三要创新载体。要把活动本身当作思想解放的过程、检验创新的过程,根据不同青年群体的特点,更加灵活地设计活动载体。要组织大家“走出去”,让团干部、青年骨干特别是新生代企业家,到先进单位、先进地区、先进领域开开眼、取取经,在更高的参照系中确立坐标和定位;要广泛征集“金点子”,动员团员青年立足本职、建言献策,多搞一些理念创新、模式创新、技术革新等方面的“头脑风暴”;要发掘一批“弄潮儿”,通过媒体宣传、故事分享等方式,推出一批解放思想、敢闯敢干的青年典型。
      三、夯实工作基础
2018年是全市共青团的改革攻坚年,也是市、县、乡三级团委换届年,各级各部门要以此为契机,牢牢把握机遇,积极主动作为,把工作基础再夯实、把工作环境再优化、把优势资源再整合、把干部队伍再提升,助推团的工作“争一流,上水平”。
      (一)坚持党建带动。要把党的全面领导贯穿到团的建设和从严治团每一个环节、每一个方面,引导基层团干部自觉把团的建设纳入党的建设总体格局,主动运用党建新要求、新思路、新经验指导团建发展。在此基础上,积极争取团建纳入党建工作规划和年度考核,落实好联席会议、听取汇报等制度安排,重点做好“推优入党”工作,推动基层党组织落实28岁以下青年、团员入党一般应经过团组织推荐的规定,使“推优”成为党组织发展青年党员的主渠道。
      (二)提升组织活力。以破解脱离青年的突出问题为突破口,深入开展“三联四促”常态化下沉基层工作,推动常态化下沉基层落到实处。深化区域化团建,在学校、企业、机关事业单位等传统领域深耕厚植,在“两新”组织、新兴青年群体、互联网企业等新兴领域持续发力,在推广智慧团建、提升基础团务工作水平方面积极探索,力争消除辖区内团建“空白点”,健全完善纵横交织、线上线下互动的网络化组织体系。要突出两个“活”,首先要“活下来”,让各类松散瘫痪、落在纸上、挂在墙上的团组织恢复团的工作,该选书记的选书记,该配班子的配班子,至少要先有人,然后才是工作,逐步实现规范化;其次要“活起来”,有重点地将团的工作和品牌活动嫁接到企业、乡镇、农村、社区团组织中去,加强基层服务型团组织建设,通过有效的服务增强团建黏性,吸引辖区青年广泛参与。
      (三)用好阵地资源。持续加强青少年活动中心、“青年之家”综合服务平台建设,充分整合12355青少年服务台、七彩小屋、青年志愿服务站等团内阵地,又要积极进驻基层党群活动中心、党群服务站、社区服务中心等综合阵地,还要加强与工会、妇联等群团组织基层阵地的共建共用。在提供服务方面,既要力所能及地开展公益服务、信息咨询、体育健身、便民服务等满足共性需求的常规服务项目,又要有针对性地设计开展就业创业、微心愿对接、留守儿童关爱等满足青少年个性需求的特色服务项目,重点要根据当地青少年“痛点”需求,打造一两道“招牌菜”,精心设计“接地气”的活动内容,让青少年找到家的感觉。
      (四)从严管团治团。坚持思想建团、制度治团、纪律管团、作风强团,从严管好团干部、团员、团组织,做到正本清源、名副其实,让团干部更像团干部、团员更像团员、团的组织更加充满活力。尤其是对团干部而言,团的岗位不是“保险箱”,近年来一些团干部违法违纪的案例时刻警醒着我们,必须从小事小节做起,严守“六大纪律”,把洁身自好作为第一关,抵御腐蚀和“围猎”,守得住做人、处事、用权、交友的底线。要结合即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育,经常校准价值坐标,用一身正气、一心纯净展现新时代团干部的良好形象。
      各位委员、同志们,今年全市共青团工作的思路已经确定,目标已经明确,希望大家以这次会议为契机,进一步增强责任意识,以上率下、以上促下,以昂扬向上的精神状态,以只争朝夕的工作作风,在全面建设更高质量更高水平的小康滨州进程中奉献青春力量,不断开创全市共青团工作新局面!
(责任编辑:滨州共青团)
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